扎扎实实做好下半年各项工作
党委书记管向群在2011年暑期中层干部学习研讨班上的讲话（摘要）
2011年8月25日
同志 们：
本次暑期中层干部学习研讨班的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话和省委十一届十次会议、省委工作会议精神，总结上半年工作，部署下半年工作，动员全院各单位和全体教职员工，围绕内涵建设、深化改革、服务社会和党建创新等四项重点工作，进一步解放思想、创新思路，再接再厉、扎实工作，确保完成全年各项目标任务，实现"十二五"发展良好开局。
根据院党政联席会议精神，我讲四点意见。
- 一、 上半年各项工作取得新成绩（略）
- 二、 深入学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神（略）
三、扎扎实实做好下半年各项工作
下半年我院各项工作的指导思想和总体要求是，以党的十七大精神和科学发展观为统领，深入学习贯彻省委十一届十次会议和省委工作会议精神，继续贯彻落实全国、全省教育工作会议和高校党建工作会议精神，紧紧围绕一个重点（学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神）、一个核心（解放思想、创新发展）、四项工程（内涵建设、深化改革、服务社会、党建创新）、四点要求（抓学习、抓创新、抓争先、抓落实），不断提升教学、科研、管理、服务和党建工作水平，圆满完成全年工作任务，努力实现我院"十二五"发展良好开局。
"十二五"时期，是江苏加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键阶段和建设教育强省、推进教育现代化的重要时期，也是我院事业发展可以大有作为的重要战略机遇期。要实现建设高素质师资培养基地、高水平教育科研基地、现代化教育改革基地的奋斗目标，开创"十二五"发展良好局面，就必须更加积极地顺应教育改革发展的宏观趋势，更加准确地把握当前发展新的阶段性特征，更加主动地抓住用好各种机遇和有利因素，更加扎实地推动各项事业科学发展、特色发展、协调发展和跨越发展。
下半年党政工作要点征求意见稿已印发大家，这里我重点讲四个方面的工作。
（一）加强内涵建设
坚定不移地按照做大做强、做出特色的发展目标，严格对照普通高等学校设置和本科教学水平评估两个标准，进一步加强学科、专业、课程和教学、科研、管理各项建设，不断提升综合实力和核心竞争力，为迎评改制工作打下坚实基础。
一是加强学科、专业课程和教学团队建设。加强学科专业建设，健全院系两级学科专业建设指导委员会，健全学科专业设置、完善、退出和评估机制。加强课程建设，以精品课程建设为抓手，以课程评估为手段，构建通识、基础、专业和创新实践课程有机结合的课程体系。加强教学团队建设，开展教学名师评选，积极申报省级优秀教学团队。加大实验（实训）室建设和分类指导、管理力度。建立教学改革研究推广基地。加强专业、课程、教学过程和考试质量评估。继续开展教学质量建设工程各项工作。二是加强师资队伍建设。实施教师成长工程，积极推进教师队伍博士化进程。实施"青年学者计划"，为有潜力的中青年教师脱颖而出创造平台。实施"学术带头人计划"，培养满足学科发展和教学科研需求的学术带头人队伍。实施"高层次创新性人才引进计划"，引进一批能带领学术团队进行重要科研攻关，能推进学科持续发展的中青年高层次人才。创新人才引进方式，坚持刚性引进与柔性引进相结合、固定编制与流动编制相结合，加大高层次、高水平人才引进力度。三是加强学科科研工作。整合全院学术资源，建设跨学科科研学术平台与团队，强化科研特色，形成科研合力，推进学科体系、学术观点和科研方法创新。做好院内课题评审和管理工作。举办"学术活动周"和"石城论坛"学术沙龙。做好出版基金申报评审工作，筹备出版"石城文库"丛书。加大内设科研机构建设力度。
（二）深化改革举措
按照创新型人才培养和构建现代大学制度的要求，继续改革和创新体制机制，强化服务职能，激发发展活力，维护师生权益，充分调动全院教职员工的主动性、积极性、创造性。
一是深化干部人事制度改革，提高领导班子和干部队伍战斗力。大力加强干部教育培训，强化理论武装、知识更新和实践锻炼，切实提高各级领导干部的思想政治素质和推动科学发展的能力。坚持公平对待、公正评价、公道选拔干部，不断提高选人用人公信度和群众满意度，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。进一步完善符合我院特点的选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障和正常退出机制。二是深化管理制度和机制改革，提高管理效能和服务水平。坚持和完善党委领导下的院长负责制。坚持和完善院系党政共同负责制，进一步健全议事规则与决策程序，进一步完善党政分工合作、领导班子协调配合的运行机制。健全民主管理制度，完善依法治校机制，增强教职员工的凝聚力。在学科建设、人才培养、队伍建设、经费筹措和日常管理等方面，探索建立统分结合、多样化的管理体制。三是深化分配制度改革，加大改善民生工作力度。进一步完善院内绩效工资方案，使之与省绩效工资方案有效对接，确保教职员工收入稳步提高。依托教育发展基金会，广泛筹措办学经费。切实关注医疗、保险、住房补贴、子女入学等广大教职员工的切身利益问题，进一步改善教职员工福利待遇，进一步提高教职员工的生活质量和幸福指数。
（三）提高服务水平
围绕江苏加快发展现代服务业的工作全局和我院提升内涵、发展自身的中心任务，坚持对外服务与自身发展相互融合、相互促进，拓展服务面向，提升服务水平，提高贡献份额，扩大对外影响，为全省教育事业和经济社会发展作出更大的努力。
一是面向教育决策和教改实践，提升服务质量和学术水平。进一步增强大局意识，加强教育宏观政策和发展战略研究，准确把握江苏教育改革与发展的前瞻性问题，不断拓宽决策咨询服务的思路、方式和途径。召开全省教育科研工作会议。做好江苏省教育科学"十二五"规划2011年度课题的申报评审工作。举办第七届江苏职业教育创意论坛等各类学术活动。优化课程结构，整合课程资源，构建江苏特色课程体系。加强教材建设和培训工作，形成特色鲜明的苏版教材培训模式和服务体系。建立市、区（县）教研室评估制度。建好"教学新时空"网络平台，构建优质教学资源整合和共享机制。提高教育质量监测和考试评价改革水平。二是面向高端和基层，构建开放高效的干训师训新格局。充分发挥干训中心、师训中心的组织、协调、指导和服务职能，发挥培训专家委员会和教学指导委员会在项目指导、过程监控和质量评估等方面的作用。重点完成教育部-中国移动西部校长培训、农村义务教育学校校长提高培训等教育干部培训项目和特级教师高级研修、德育骨干教师培训等教师培训项目。完善省级培训立体网络、管理系统和资源库。加强培训质量工程建设。开发远程培训课程资源，建设远程培训网络体系，提升培训和管理信息化水平。三是面向高师分院，发挥协调指导服务职能。推进小学教师本科化，探索招收初中毕业起点"3+4"联合培养本科学历小学（幼儿园）教师模式。改进人才培养模式，根据小学教师职业的综合性要求，逐步实行全科综合培养。举办师范生免费教育成果展示与理论研讨会。深化教育教学改革，规范教学和学籍管理，建立科学有效的质量评价与监控体系。支持并指导各分院加强学科专业、课程教材建设，召开学科协作组研讨会，举办第二届幼教知识与技能大赛和音乐节。发挥职称评审的政策导向作用，不断提升分院教师整体素质和学术水平。
（四）推进党建创新
按照省委关于实施党建工作创新工程的要求和部署，研究制定相关工作方案。以加强领导能力建设和先进性建设为主线，通过"八项行动"的推进实施，全面提升党的建设科学化水平。
一是以创先争优活动为载体，大力创新基层党建工作。深入开展创先争优活动，加强分类指导，注重典型示范，引导基层党组织和广大党员将"五个带头"作为鲜明导向，全力以赴创学习提高之先、服务师生之先，同心同德争党建创新之优、科学发展之优。研究制定贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》实施办法和相关配套文件。完善院系党组织设置形式，将教学、科研、管理、服务和学生工作与党组织工作有机融合，实现党的工作全覆盖，使基层党组织成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。创新党组织工作内容和方式，着力培育一批特色项目和活动，建设一批学习型、创新型、服务型党支部。以选好配强党支部书记为重点，加强基层党务工作队伍建设。建立健全党员质量保障体系，落实党员发展五项制度，迎接省委教育工委党员发展工作检查。二是以完善惩防体系为抓手，深入推进反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，进一步完善惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠纷和惩治腐败"五大机制"建设，着力提高制度的执行力。做好三部委《意见》落实情况检查整改工作，积极创建"党风廉政建设示范高校"。加强对"三重一大"制度执行情况的落实、监督，构建反腐倡廉制约机制。落实党风廉政建设责任制，做到组织领导落实、工作任务落实、责任考核落实。贯彻落实《廉政准则》。做好处级领导干部经济责任审计工作。深入开展专项治理工作和校检共建工作。推进廉政文化建设。三是以自觉服务师生员工为核心，切实加强作风建设。大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。引导各级领导干部带着深厚感情和政治责任，沉下身子深入到院系、部门、班级和师生员工中来，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，自觉维护师生权益，真正做到科学发展向上攀登、联系师生向下扎根。认真解决师生员工反映强烈的突出问题。改进文风会风，精简会议、文件和各类简报。完善党务公开、院务公开和信访工作机制。探索建立服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，建立科学的效能评估和目标考核办法。通过开展群众评议、评选文明单位（处室）等方式促进机关处室和窗口单位改进服务、提高效能。用抓落实的成效衡量作风建设的成果，抓好"八项行动"各项任务的落实，确保党建工作创新工程取得实实在在的成效。
四、进一步增强干部队伍战斗力
一是抓学习。坚持把学习当作一种信仰、一种追求、一种责任，努力做到学以立德、学以增智、学以创业，争创学习型组织，争做学习型领导干部。一要加强政治理论学习。认真学习中国特色社会主义理论，认真学习十七大、十七届五中全会精神，进一步提高政治修养和思想觉悟；二要加强教育理论和政策法规学习。继续深化对全国、全省教育工作会议精神和中长期教育改革与发展规划纲要的认识与理解，从战略和全局高度准确把握教育发展整体态势，并自觉地以此指导工作；三要加强业务理论学习。进一步加强本单位的业务知识和个人专业知识的学习，加强领导方法与艺术的学习和研究，开阔视野，拓宽思路，提高领导科学发展的能力。
二是抓创新。坚持解放思想、打破常规，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，坚决摒弃"满足现状、不思进取"和"因循守旧、封闭保守"等落后观念，进一步开阔思路、深化思考，大力培养开拓创新意识。鼓励和带领广大教职员工结合各自工作实际，不断创新工作内容、方式和途径，用创新精神分析新形势、思考新方法、破解新问题，用创新思维指导教学、开展研究、组织培训，用创新举措优化管理、强化服务、提高效能，高起点、高标准、高质量地开展各项工作。
三是抓争先。一要在工作中作好表率。要结合创先争优活动的开展，以"带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气"为努力方向，充分发挥模范带头作用，做教职员工的表率和榜样。二要带领教职员工做好本单位工作，争当先进，争创一流。要强化珍惜荣誉、争当第一的观念，营造千帆竞渡、百舸争流的氛围，激励工作斗志，培植先进典型，培养团队精神，形成学先进、比先进、赶先进的良好局面。
四是抓落实。一要善于把决策细化为各项实实在在的工作举措，提高针对性和可操作性，做好工作预案，抓好后续保障，使其便于执行、监督和反馈，使其更加符合师生利益、更加切合单位实际；二要在狠抓落实上下功夫。在工作中避免"决而不行、行而不果"，明确责任分工，注重协同配合，心往一处想，劲往一处使，充分发挥本单位教职员工的主动性、积极性、创造性，提高本单位的执行力，确保院党委和行政的重大决策部署真正落到实处。
同志们，认真做好下半年的工作，确保实现"十二五"良好开局，任务艰巨，责任重大。希望全体中层干部团结和带领全院教职员工，在院党委和行政的领导下，解放思想，开拓创新，坚定信心，团结奋斗，圆满完成全年各项工作任务，谱写我院事业又好又快发展的新篇章！
谢谢大家！